課程資訊
課程名稱
社區營造與區域規劃
Community Empowerment and Regional Planning 
開課學期
112-2 
授課對象
學程  傳播學程  
授課教師
彭立沛 
課號
BICD2050 
課程識別碼
610 29660 
班次
 
學分
3.0 
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期三2,3,4(9:10~12:10) 
上課地點
生傳418室 
備註
本課程中文授課,使用英文教科書。
總人數上限:70人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

臺灣社區發展工作始自1960年代,透過外部的資源挹注與技術協助,推廣社區基層建設,改善生活品質。這種依賴公部門的地方發展方式,在新自由主義的全球尺度擴張下,造成環境、經濟、社會與政治等問題。1990年代台灣解嚴之後,民主化與在地化運動興起,社區發展轉而強調社區草根意識與地方認同,形成社區自助的愛鄉文化改造,中央各部會與地方政府皆高度推動的社區營造政策。它強調由下而上、造人而非工程建設的宣示,這與當時以社區為基礎的參與式規劃潮流息息相關。晚近社區更結合在地專業的公私協力規劃,以及地方創生政策強調偏鄉吸引人口洄游、青年就業及在地企業投資等活化策略,不僅關心地方社會經濟的改善,亦關注偏鄉不均發展與公平性的現象。
然而,社區很少見到能與其他社區完全隔離的存在,這高度暗示要拉高到區域的尺度,因為區域規劃的思考就是始於一種廣袤的策略視角來合理有效地處理城鄉和環境的問題。大多數的社區都鄰接其他社區,並受到鄰近城市或鄉鎮未來計畫的影響,因此我們有必要將關注地方的社區營造,置放於區域背景中以求城鄉環境的永續性轉型。
近來,複雜的農村與農地使用亂象叢生,隨著農業部改組,鄉村規劃又再成為國土利用與鄉村發展的學術主流,使得國家對鄉村規劃人才的需求甚殷。然而國內缺乏鄉村規劃相關科系而偏向都市規劃的專業依賴,因此本課程調整步伐,希冀教與學能回歸到鄉村規劃本職學能之養成,將可為國家儲備鄉村規劃之人才。  

課程目標
1.培養學生產生社區營造與區域規劃的興趣。
2.建構學生擁有社區營造與鄉村規劃的知識。
3.訓練學生具備社區營造與鄉村規劃的能力。
4.增進學生參與社區活動和協力規劃的素養。 
課程要求
本課程希望學生能夠在社區營造與區域規劃中扮演不同的功能,有助於知識的傳遞、應用、評估和發現新的知識,具備以下社區公民的角色:
1.知識解說員(Knowledge Interpreter):
操作型定義:解釋和傳達特定知識領域的內容,使其更容易理解和應用的人。在教育、溝通或專業領域中,協助他人理解複雜或專業性的知識。==>作業一。
2.知識促進者(Knowledge Facilitator):
操作型定義:強調在組織、團隊或學習環境中促進知識流動、分享和合作的人。通常以組織會議、工作坊、平台等方式,促進成員之間的知識交流和學習。==>作業二。
3.知識陪審團(Knowledge Jury):
操作型定義:從事審查、評估和核實特定知識或資訊的準確性、完整性和品質的人。在學術界可能參與對研究論文、報告或內部文件的審查過程。==>作業三。
4.知識調查員(Knowledge Investigator):
• 操作型定義:從事深入調查、研究和探索新知識的人。在科學研究、市場調查、研發等領域工作,以發現新的見解和解決問題。==>作業四、作業五及期末報告。
5.實施方式:
• 針對本學期教科書9大類課程主題內容進行分工。
• 所有學生分為9組,每組7-8人選出1頭人(headman),做為對外發聲與評分的代表人(或傳聲筒),每組輪流擔任Interpreter、Facilitator和Jury角色。
• 每週由1組同學擔任Interpreter,由另1組同學擔任Facilitator,剩餘的7組同學擔任Jury。各組headman整理出各members的量化評分與質性評語後,打分數作為該週Interpreter和Facilitator的得分。
• 老師會參考這些得分打小組成績;同時也會打7組Jury的成績,主要依據小組表現的積極參與度、評分客觀性和評語可信度,評定平時成績。 
預期每週課後學習時數
3-8hrs 
Office Hours
每週一 11:00~12:00 
指定閱讀
Scott, M., Gallent, N., & Gkartzios, M. (2019). The Routledge Companion to Rural Planning (1st ed.). London, UK: Routledge. 
參考書目
Kelly, E. D. (2010). Community Planning: An Introduction to the Comprehensive Plan (2nd ed.). Washington, DC: Island Press. (Available online through the library)
Levy, J. M. (2011). Contemporary Urban Planning (9th ed.). Boston: Longman.
Robinson, J. W., Jr., & Green, G. P. (2011). Introduction to Community Development: Theory, Practice, and Service-Learning. Thousand Oaks: SAGE Publications.
曾旭正 (2007). 台灣的社區營造。臺北:遠足文化。 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
作業一 
15% 
閱讀當週主題下所有章節內容,每篇章節由1-2人透過PPT方式進行簡報導讀,簡報時間10分鐘。當天PPT檔需上傳NTU cool。 
2. 
作業二 
15% 
閱讀當週主題下所有章節內容,每週由2-4人分享一個延伸實務案例(每週至少3個故事),來詮釋章節重點,以PPT方式進行簡報,簡報時間10分鐘。當天PPT檔需上傳NTU cool。 
3. 
作業三 
10% 
閱讀當週主題下所有章節內容,從這2組的導讀及案例分享中習得知識,並透過NTU cool對2組的表現和自己的學習成效提供量化評價(1-10分),同時提出質性評語給這2組作為鼓勵及改進之參考。 
4. 
作業四 
10% 
每位同學繳交第10週演講心得,以1頁A4為限。 
5. 
作業五 
10% 
每位同學從web of science國際學術期刊中,自行選讀一份與本課程有關的文章,提出1-3頁A4閱讀心得。 
6. 
期末報告 
30% 
每位同學提出一份5-15頁A4的未來研究計畫,必須包括研究主題、摘要、關鍵字、前言、文獻回顧、研究方法、預期研究成果,以及參考文獻等。請在NTU cool進行原創性比對,比對相似度應在10%以內,揭露在此期末報告附錄中。請注意:本作業涉抄襲者以零分計算。 
7. 
平時表現 
10% 
出席率及上課主動學習程度。 
 
針對學生困難提供學生調整方式
 
上課形式
作業繳交方式
學生與授課老師協議改以其他形式呈現
考試形式
其他
由師生雙方議定
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
2/21  課程介紹、訂定課堂規則 
第2週
2/28  國定假日放假一天 
第3週
3/06  Basic I_社區發展的概念_問題診斷、分組
• 老師講義 
第4週
3/13  Basic II_台灣社區營造的政策演進
• 老師講義 
第5週
3/20  Basic III_社區營造的理論與實務
• 老師講義 
第6週
3/27  鄉村規劃的概念與基礎_I. Concepts and foundations
2 Defining rurality and the scope of rural planning_Nick Gallent and Menelaos Gkartzios
3 The evolution of rural planning in the Global_North_Mark B. Lapping and Mark Scott
4 Rural planning in an emerging economy: India_Hemalata C. Dandekar
5 Sustainable and resilient ruralities_Guy M. Robinson
6 Production, consumption and protection: the multifunctional transition in rural planning_Kathryn I. Frank and Michael Hibbard
7 Land, property and reform_Peter Hetherington
8 Legal enforcement of spatial and environmental injustice: rural targeting and exploitation_Loka Ashwood, Katherine MacTavish and Dalton Richardson 
第7週
4/03  國家和鄉村治理_II. The state and rural governance
9 Rurality and multi-level governance: marginal rural areas inciting community governance_Bettina B. Bock
10 The neoliberal countryside_Matthew Tonts and Julia Horsley
11 Market-based instruments and rural planning in America_Tom Daniels
12 Community ownership of rural assets: the case of community land trusts_Tom Moore
13 The dark side of community: clientelism, corruption and legitimacy in rural planning_Linda Fox-Rogers 
第8週
4/10  鄉村經濟的規劃_III. Planning for the rural economy
14 Revisiting neo-endogenous rural development_Menelaos Gkartzios and Philip Lowe
15 Regional planning and rural development: evidence from the OECD_John Tomaney, Tamara Krawchenko and Chris McDonald
16 Rural planning and the financial crisis_Apostolos G. Papadopoulos
17 Rural innovation and small business development_Paul Cowie, Pattanapong Tiwasing, Jeremy Phillipson and Matthew Gorton
18 The creative class doing business in the countryside: networking to overcome the rural_Lise Herslund
19 Payments for ecosystem services and the rural economy_Meri Juntti
20 Spatial planning and the rural economy_Mark Scott 
第9週
4/17  社會變遷和規劃_IV. Social change and planning
21 Rural population geographies in the changing differentiated countryside_Darren P. Smith, Martin Phillips, Chloe Kinton and Andreas Culora
22 Housing and sustainable rural communities_Nick Gallent and Mark Scott
23 Second homes, housing consumption and planning responses_Chris Paris
24 Community health planning: rural responses to change_Sue Kilpatrick, Stuart Auckland and Jessica Woodroffe
25 Mobilities, accessibility and social justice_Jesús Oliva and Luís Camarero
26 Art as rural planning inquiry_Julie Crawshaw 
第10週
4/24  小店讓地方擁有自己的力量_SPEECH 永豐金控湯曼琪副總經理 
第11週
5/01  規劃包容的鄉村_V. Planning the inclusive countryside
27 Social inclusion, identities and planning practice_Madhu Satsangi and Menelaos Gkartzios
28 Planning the farmyard: gender implications_Sally Shortall
29 Queerying rural planning_Petra L. Doan and Daniel P. Hubbard
30 Planning for an ageing countryside_Mark Bevan 
第12週
5/08  鄉村聚落、規劃和設計_VI. Rural settlement, planning and design
31 Rural infrastructures_Nick Gallent
32 Settlement, strategy and planning_John Sturzaker
33 The complementarity of participatory and strategic village planning_Michael Murray
34 Village design and distinctiveness_Arthur Parkinson
35 Conserving rural heritage: the cases of England and Ireland_Arthur Parkinson and John Pendlebury
36 Contours and challenges of rural change in transition economies: the case of China_Karita Kan
37 Planning strategically in light of rural decline: experiences from Denmark_Anne Tietjen and Gertrud Jørgensen 
第13週
5/15  景觀、寧適性和鄉村環境_VII. Landscape, amenity and the rural environment
38 National parks as countryside management: a twenty-first-century dilemma _Jonathan Bell and Aileen Stockdale
39 Participatory methods for identifying cultural heritage landscapes_Michael Drescher, Robert Feick, Christopher DeGeer and Robert Shipley
40 The future of green belts_Laura E. Taylor
41 Rediscovering the rural–urban fringe: a hybrid opportunity space for rural planning _Alister Scott
42 Integrating green infrastructure within landscape perspectives to planning_Ian Mell
43 Landscape and wellbeing_Mike Rogerson, Valerie Gladwell, Jules Pretty and Jo Barton
44 Rewilding as rural land management: opportunities and constraints_Mick Lennon 
第14週
5/22  能源和資源_VIII. Energy and resources
45 Post-carbon ruralities_Martin Phillips and Jennifer Dickie
46 Planning for rural communities and major renewable energy infrastructure_Lucy Natarajan
47 Hydraulic fracturing in rural communities: local realities and resistance_Michiel Köhne and Elisabet Dueholm Rasch
48 Mineral extraction and fragile landscapes_Mozart Fazito, Mark Scott and Paula Russell
49 Food security and planning_Andrew Butt
50 Land grabbing and rural governance in the former Soviet Union _Oane Visser and Max Spoor 
第15週
5/29  反思和未來展望_IX. Reflections and futures
51 Reframing rural planning: multilevel governance to address climate change_George C. Homsy and Mildred E. Warner
52 Rural governance and power structures: strategies for negotiating uneven power between local interests and external actors_Amanda McMillan Lequieu and Michael M. Bell
53 The future of rural places_Michael Woods
54 Planning rural futures_Mark Scott, Nick Gallent and Menelaos Gkartzios 
第16週
6/05  期末報告_討論 
第17週
6/12  繳交作業四和期末報告
(紙本交至412門口及檔案上傳,截止時間6/12 中午12:00時正)